Минцифры РФ разрабатывает законопроект об оборотных штрафах для компаний, не переведших значимые объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) на отечественное ПО к 1 января 2028 года. Штрафы введут за отказ классифицировать системы как КИИ и за несоблюдение сроков перехода; их придется платить ежегодно, пока импортный софт не заменят.
Срок миграции — до 1 января 2028 года, но при объективных основаниях президиум правкомиссии по цифровому развитию может продлить его максимум до 1 декабря 2030 года. Если зрелых российских решений нет, компании обязаны заключить контракты на их доработку до 1 сентября 2026 года, с 48 месяцами на реализацию плюс 2 года на тиражирование в отрасли. Крупные игроки не смогут уклоняться, ссылаясь на отсутствие аналогов — им придется инициировать пилоты или внедрения, иначе штрафы сработают через почти 6 лет. Заявляет министр Максут Шадаев: схема не запустится без принуждения.
Механика штрафов
Оборотные платежи для заказчиков (госкомпаний и частников с КИИ), размер обсуждается; ежегодные до перехода. За не-классификацию объектов КИИ — отдельные санкции.
Эффекты и риски
Стимулирует импортозамещение в энергетике, транспорте, финансах и здравоохранении, где доля иностранного ПО высока (до 80% в отдельных секторах по оценкам экспертов). Риск — рост затрат на миграцию, если аналогов мало; Минцифры требует отраслевых планов к 1 июня 2026 года с оценкой долей российского софта.
Рынку стоит ускорить локализацию, поставщикам — пилотировать с крупняками, заказчикам — аудитить КИИ уже сейчас, чтобы избежать ежегодных «бонусов».