Правительство России направило в Государственную Думу законопроект, который наделяет региональные органы Гостехнадзора правом проверять самоходную технику непосредственно в местах эксплуатации — на сельхозугодьях, строительных площадках, лесозаготовительных делянах и в карьерах. Документ (№1181674-8) опубликован в электронной базе данных парламента.
Новый механизм контроля строится на режиме постоянного рейда, который позволяет инспекторам находиться на определённой территории, взаимодействовать с владельцами и операторами техники и проводить три вида контрольных действий: осмотр, опрос и истребование документов, которые должны находиться в машине или у контролируемого лица.
Какие полномочия получат инспекторы
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в настоящее время инспекторы Гостехнадзора располагают лишь инструментами наблюдения и выездного обследования, оба мероприятия проводятся без взаимодействия с лицом, управляющим техникой. Фактически это означает, что инспектор не имеет права остановить трактор или экскаватор, потребовать удостоверение тракториста-машиниста, полис ОСАГО или регистрационные документы.
Изменения вносятся в закон «О самоходных машинах и других видах техники» и устанавливают механизм постоянного рейда, описанный в законе «О государственном контроле». Круг полномочий в рамках рейда ограничен тремя действиями: осмотр техники, опрос оператора и проверка документов, которые должны быть при машине. Случаи и порядок проведения рейдов будут регламентироваться положением, утверждаемым высшим исполнительным органом каждого субъекта РФ. Рейды распространяются исключительно на проверку соблюдения требований о государственной регистрации самоходных машин.
Какая техника попадает под контроль
Законопроект касается всех владельцев и эксплуатантов самоходной техники, которая регистрируется в Гостехнадзоре, а не в ГИБДД. Речь идёт о тракторах, комбайнах, экскаваторах, бульдозерах, погрузчиках, лесозаготовительных машинах, карьерной и другой самоходной технике. По состоянию на август 2025 года в России зарегистрировано около 3,89 млн единиц самоходных машин и прицепов к ним.
Одна из проблем, на устранение которой направлен законопроект, — низкий охват техосмотром. Согласно пояснительной записке, техосмотр проходят менее 45% самоходных машин. Новые полномочия инспекторов должны способствовать повышению дисциплины среди владельцев техники и увеличению доли техосмотренного парка.
Кроме того, законопроект дополняет перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится в рамках регионального контроля, требованиями технических регламентов Таможенного союза по безопасности самоходных машин. Эта мера призвана привести контрольную деятельность в соответствие с общими стандартами безопасности техники.
Когда вступят в силу новые правила
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Это даёт время региональным органам власти на подготовку нормативной базы, определение территорий и случаев проведения рейдов, а также на обучение инспекторов новому механизму контроля. Владельцам и операторам самоходной техники предстоит адаптироваться к новым требованиям и обеспечить наличие всех необходимых документов в местах эксплуатации машин.